国家生态文明试验区数智生态养生文化城项目“2863计划”：开创生态文明与数字经济融合新纪元

在全球积极探寻可持续发展路径，中国全力推进“双碳”战略与数字中国建设的关键历史时期，“2863计划”横空出世，宛如一颗闪耀的新星，照亮了生态文明建设与数字经济协同发展的前行之路，成为引领全球绿色变革的先锋力量。

一、高瞻远瞩，承载伟大使命

（一）国家级试验田的重任担当

作为全国首个将“生态文明”与“数字经济”深度融合的示范工程，“2863计划”被委以重任，成为国家生态文明试验区的核心载体。它承担着一系列极具开创性的核心任务，致力于探索生态价值转化的有效路径，为绿水青山赋予精准的经济价值衡量标准；积极开展绿色金融创新实践，开拓全新的绿色融资渠道；深入探索县域振兴新模式，为广大县域地区的经济腾飞提供新思路、新方法。

（二）撬动全域融合的战略布局

以全国2863个区县的全域布局为坚实支点，“2863计划”旨在深度撬动生态保护、康养服务与数字经济三大领域的深度融合。通过这一宏伟布局，重新塑造人与自然和谐共生的美好关系，让经济发展与生态保护不再是对立的矛盾体，而是相辅相成、协同共进的有机整体。在每一个区县，都将因地制宜地打造独具特色的数智生态养生文化城，让生态文明的理念深深扎根于华夏大地的每一寸土壤。

（三）输出中国方案的全球示范

借助先进的Web3.0技术，“2863计划”积极向全球输出具有中国特色、中国智慧的“中国标准”。特别是为“一带一路”沿线国家提供可借鉴、可复制的生态治理与绿色发展范式，让中国方案在国际舞台上大放异彩。通过与世界各国的交流与合作，共同推动全球生态文明建设迈向新的高度，彰显中国在全球可持续发展领域的大国担当。

二、创新架构，引领时代变革

（一）筑牢技术底座，打造超级基建

1. “双化一体”，打通价值循环：通过先进的区块链确权技术，将农林用地、康养设施等丰富的生态资源巧妙转化为可在市场上自由交易的数字资产，如NFT（非同质化代币）和RWA（实物资产代币化）。同时，精心构建完善的数字人民币结算体系，实现碳汇、健康数据等虚拟资产与实体经济之间的双向赋能，让资产在流动中创造更大的价值，形成一个充满活力的价值循环生态系统。

2. 0代码系统，赋能地方创新：为了让地方政府能够轻松参与到项目建设中来，“2863计划”引入了0代码系统。这一创新系统使得地方政府无需具备专业的开发能力，就能快速部署个性化的生态模块，无论是独具特色的文旅IP，还是贴心周到的康养服务，都能轻松实现。而且，这些模块能够自动接入国家级区块链监管平台，确保在合规、透明的环境下运行。生态银行则实时对GEP（生态系统生产总值）进行精准核算，让“绿水青山”能够通过市场化定价，真正转化为“金山银山”。

（二）创新机制，构建四维协同生态

1. 数字经济维度：独家应用国产元宇宙底层基建XAAS技术，构建起一个虚实共生的数字世界。在这个世界里，康养服务得以突破时空限制，实现更加便捷、高效的供给；生态资产也能够在全球范围内自由流通，打破数据孤岛，让资源得到更加合理的配置。

2. 绿色金融维度：积极发行“生态债券”，为项目建设筹集大量资金；全力筹建“绿色交易所”，为绿色金融交易提供专业平台。同时，与DeFi（去中心化金融）和金税四期系统紧密联动，激活县域沉睡资本，预计每年将带动万亿级别的绿色投资，为绿色经济发展注入强大动力。

3. 县域振兴维度：采用“一城一特”的发展模式，根据不同区县的独特资源和优势，打造差异化的生态经济网络。比如有的区县凭借自然风光发展生态旅游康养，有的依托特色农产品打造生态农业康养产业链，实现经济与生态的双赢。

4. 治理变革维度：引入DAOs（去中心化自治组织），重构产业分配机制。居民通过DiD数字身份，能够便捷地参与到生态治理中来，真正实现“共建-共治-共享”的美好愿景。据实践验证，这一机制能够使基层治理效能提升40%，让社区治理更加高效、公平、透明。

三、稳步推进，展现中国速度

（一）全国布局，构建完善网络

在空间布局上，“2863计划”将在全国2863个区县全域展开建设，每个数智生态养生文化城都将联动5-10万亩生态用地，形成一个庞大而有序的生态经济网络。在功能配置上，将涵盖九大产业，包括生态农业、智慧康养、中医药文旅、循环经济等，为居民和游客提供全方位的服务；同时，还将建设四十大中心，如碳汇交易中心、数字健康档案馆、代际融合工坊等，满足不同人群的多样化需求。

（二）阶段攻坚，实现量化目标

1. 2025年8月：举办盛大的全球发布会，正式向世界宣告“2863计划”的启动。同时，首批100个试点区县也将同步启动建设。在发布会上，将发布具有重要意义的《生态资产确权白皮书》，向全球展示中国在生态资产确权领域的创新成果；并与20个国家签署合作协议，开启国际合作新篇章。

2. 2026年底：500个文化城将投入运营，绿色交易所也将进入试运行阶段。届时，碳汇交易额有望突破1000亿元，创造就业岗位50万个，为经济发展和社会稳定做出重要贡献。

3. 2027年：实现2863个文化城的全覆盖，生态银行在县域的覆盖率达到100%。全国GEP核算体系将实现标准化，县域平均生态收入预计增长300%，让生态文明建设的成果真正惠及每一个区县，每一位百姓。

四、创新突破，激发全新活力

（一）机制体制改革，破除发展障碍

1. 土地政策创新：推行“点状供地+生态用地混合开发”的创新政策，有效破解土地碎片化难题，为项目建设提供充足的土地资源保障，同时确保生态用地得到合理利用和保护。

2. 金融创新实践：积极开展“生态保险+碳期货”试点工作，建立完善的风险对冲机制，降低绿色金融发展过程中的风险，为绿色金融的稳健发展保驾护航。

3. 数据治理升级：依托国家级区块链监管平台，实时追踪资产流向，确保每一笔交易都合规透明，让数据成为推动项目发展的有力支撑，而非潜在风险。

（二）新质生产力爆发，引领产业升级

1. 数字康养新体验：借助AI健康管家，能够实时预警疾病风险，为人们的健康提供全方位的守护；区块链技术则用于记录全生命周期健康数据，确保数据的安全、可靠、可追溯，为精准医疗和个性化康养服务提供有力支持。

2. 生态科技新突破：大力发展光伏农场、生物质能循环系统等生态科技，有效降低碳足迹，预计每个文化城每年可减排50万吨，为实现“双碳”目标贡献重要力量。

3. 文化活化新路径：通过NFT确权交易，让非遗技艺如苗绣、藏药等成为全球化的数字资产，不仅保护和传承了优秀传统文化，还为文化产业发展开辟了新的道路，实现文化价值与经济价值的双重提升。

五、价值兑现，实现多维共赢

（一）国家战略贡献

1. 绿色经济新引擎：当项目在全域落地后，预计每年将为国家贡献GDP超8.5万亿元，占全国绿色经济比重的15%，成为推动中国绿色经济发展的强大引擎。

2. 金融安全新探索：通过数字人民币跨境结算和链上DeFi的应用，积极探索去美元化支付新路径，为国家金融安全和国际金融秩序的稳定做出重要贡献。

3. 全球话语权提升：成功主导制定ISO生态康养标准，将“双化一体”技术协议输出至50个国家，大大提升了中国在全球生态文明建设和数字经济领域的话语权和影响力。

六、展望未来，贡献中国答案

“2863计划”不仅仅是一场技术革命，更是一次深刻的文明跃迁。在这里，每一寸林地都将成为守护地球的碳汇银行，每一位老人都将成为传承智慧的宝藏，每一笔交易都将成为推动可持续发展的力量。通过Web3.0-XAAS技术，让生态价值得以精准计量，让康养服务成为可交易的商品，让发展真正实现可持续。

这，就是国家生态文明试验区数智生态养生文化城项目“2863计划”，它是生态文明建设的中国试验田，是人类命运共同体的数字方舟，正以创新为笔，以实践为墨，书写着人类可持续发展的壮丽篇章。让我们共同期待2025年8月的全球新闻发布会，见证这一伟大计划的正式启航！

发起单位：国家生态文明试验区监督办公室

全球合作伙伴：联合国开发计划署（UNDP）、国际货币基金组织（IMF）

技术支撑：超元纬度 | Web3.0-XAAS国产元宇宙底层基建

更多信息请关注2025年8月全球新闻发布会

线下主会场：北京 | 线上接入：2863元宇宙直播厅