为实现数智生态养生文化城（2863 计划）与老年宜居城镇体系的高维度深度融合，方案锚定《老年宜居城镇投资与发展》“适老空间统筹、产业协同共生” 核心要义，融合《敬老工程与老龄社会制度建设蓝皮报告》“以老养老、非产权模式” 理论，依托国家生态文明试验区定位与数字友好城市大健康理念，联动乡村振兴战略与《非对称经济哲学》资源配置逻辑，构建 “生态筑基 — 产业赋能 — 社群共生 — 数智驱动” 的高维度融合体系，具体方案如下：
立足 “高起点规划、高标准落地、高水平输出”，分四阶段实现融合升级：
筹备规划期（第 1 年 1-6 个月）：完成 10 万亩地与老年宜居城镇生态资源 “智慧衔接”（适老空间数字化改造率 100%）、3 万人（含老年宜居城镇辐射群体）“需求 - 技能 - 产业” 三维匹配（老年技能建档率 100%，对接乡村振兴农产品种植需求≥80%）、六维平台与老年宜居城镇服务体系 “数智衔接”（资金 / 技术模块融入数字友好大健康功能），奠定 “生态 + 适老” 高维度基础。
建设落地期（第 1 年 7 月 - 第 2 年 12 月）：10 万亩地核心区 “生态 - 健康” 双修复率≥80%（建成适老生态步道 60 公里、智慧康养驿站 15 座，融入数字友好健康监测设备）；3 万人自给体系与老年宜居城镇产业 “闭环联动”（带动 200 个老年宜居社区工坊参与种植 / 手工，老年庭院经济对接乡村振兴闲置宅基地改造）；老年人六维平台 “数智化落地”（商品 / 服务模块接入老年宜居城镇大健康平台，服务覆盖≥8000 人，含乡村振兴示范点老人 30%）。
运营优化期（第 3 年 1-12 个月）：10 万亩地形成 “生态 - 康养 - 经济” 高维度价值链（植被覆盖率≥90%，适老生态体验人次≥20 万，联动乡村振兴发展田园康养产业）；3 万人自给与老年宜居城镇产业 “全国协同”（老年成果占自给补充量 35%，2863 平台帮老年宜居城镇推广案例≥60 个，对接全国统一大市场敬老物资互通）；理想社群 “自治 - 共享” 机制成型（“我为人人、人人为我” 互助服务月均≥2000 次，融入数字友好治理体系）。
长效融合期（第 4 年 1-12 个月）：形成 “2863 + 老年宜居城镇” 高维度协同标准体系（含生态适老、银发经济、数智治理规范，联动国家生态文明试验区指标）；10 万亩地与老年宜居城镇联合打造 “全国生态老龄友好示范区”（辐射乡村振兴示范点 50 个）；六维平台模式向 150 个老年宜居城镇推广，实现 “生态文明与老龄社会深度共生、自给经济与银发产业无界融合”。
由 2863 生态规划中心联合老年宜居城镇管委会、数字友好城市大健康团队开展工作。1-3 月完成 “高维度资源盘点”：以国家生态文明试验区要求为基准，摸清 10 万亩地生态痛点（2.5 万亩盐碱地、85 公里淤积水系）与老年宜居城镇衔接资源 —— 全国老年宜居城镇现有 400 公里适老步道（可延伸至 10 万亩地并加装智慧照明 / 紧急呼叫器）、200 个老年活动中心（改造为 “康养 + 生态监测” 双功能驿站）、3000 亩闲置场地（含乡村振兴示范点宅基地，改造为 “适老庭院 + 微型种植园”），划定 “生态核心区（融健康监测）、修复过渡区（融适老水利）、生产融合区（融乡村振兴产业）、宜居示范区（融数智服务）” 四大高维度功能区，形成《10 万亩地与老年宜居城镇生态 - 适老协同规划图》（对接数字友好城市空间标准）。
4-6 月制定 “智慧适老生态方案”：生态核心区（含老年宜居城镇古树群）实施 “封育保护 + 乡土树种补植 + 智慧监测”，补植无刺养生树种（海棠、山楂、杜仲）25 万株，同步布设物联网土壤墒情 / 空气质量监测设备（对接大健康平台）；修复过渡区推进 10 万亩水系清淤与老年宜居城镇河道治理，增设 “适老防滑台阶 + 智能救生桩”；生产融合区预留 1.5 万亩耕地，规划 “2863 供种（优选养生作物）+ 老年宜居城镇老人种植（轻量劳作）+ 统一回收（联动乡村振兴农产品加工）” 模式；宜居示范区升级老年宜居城镇设施，活动中心加装 “健康体检舱”，步道每 5 公里设 1 座 “生态康养休憩站”（配中医理疗设备）。
由 2863 银发服务中心联合老年宜居城镇老年协会、乡村振兴产业团队开展工作。1-4 月完成 “高维度需求对接”：调研 3 万人需求 —— 城市老年人偏好 “生态康养 + 技能社交”，乡村老年人偏好 “轻量种植 + 健康监护”；盘点老年宜居城镇能力：全国老年宜居城镇现有 6000 名老年人掌握手工（剪纸、编织）、种植（养生蔬菜、草药）技能，1000 名具备健康护理经验，结合乡村振兴产业需求（如农产品初加工），形成《城乡需求 - 老年技能 - 乡村产业匹配清单》。
5-6 月制定 “协同产业方案”：集中生产端，在 10 万亩生产融合区布局 “2.5 万亩粮食基地（富硒品种）、2 万亩养生蔬菜基地（菠菜、薄荷）、0.8 万亩手工原料基地（艾草、亚麻，联动云南子平台产业规划经验）”；分散庭院端，老年宜居城镇 3000 户老年家庭改造 “智慧适老庭院”（120㎡/ 院，菜园 40%+ 手工操作台 30%+ 康养休憩区 30%，配智能灌溉设备），2863 文化城 3.2 万户配套 “微型敬老庭院”（阳台种植养生蔬菜，对接乡村振兴 “庭院经济”）；循环端，构建 “城乡厨余 - 有机肥 - 种植 - 康养产品” 闭环：文化城设厨余回收点（每 500 户 1 个，配智能称重积分设备），老年宜居城镇设 “有机肥 + 康养基质” 生产站（3 座，对接乡村振兴绿色农业），年处理厨余 2 万吨，生产有机肥 1000 吨、康养基质 500 吨。
由 2863 银发服务中心联合老年宜居城镇服务团队、数字友好体系团队开展工作。1-3 月完成 “老年宜居城镇资源数智化盘点”：记录全国老年宜居城镇老年人健康状况（健康 62%、半失能 28%、失能 10%）、技能特长与服务需求，建立《全国老年宜居城镇银发人才库》（入库 1200 人，含乡村振兴技术能手），数据接入 2863 数智中台。
4-6 月搭建 “高维度协同平台框架”：
• 资金平台：设立 “2863 - 老年宜居城镇互助基金”（初始资金 1500 万元，2863 投资 800 万 + 老年宜居城镇专项补贴 500 万 + 乡村振兴产业补贴 200 万），补贴老年宜居城镇老年手工工坊（2.5 万元 / 个，含数智设备）、适老工具采购（电动修剪器、智能浇水壶）；
• 技术平台：开发 “适老数智工具包 2.0”—— 简化版社群 APP（大字体、方言语音控制，含 “敬老服务预约、技能接单、健康数据查询” 功能，对接数字友好体系）、改良型 “康养农具”（带疲劳预警的电动锄头）、家庭健康监测仪（联动大健康国际合作示范区资源）；
• 人才平台：2863 退休医疗专家（60 人）结对老年宜居城镇老年护理员（300 人），农业专家（40 人）结对老年宜居城镇种植能手（400 人），乡村振兴技术专家（20 人）结对老年手工达人（200 人），形成 “1+6” 高维度帮扶组（1 名专家带 6 名老年人才）；
• 项目平台：储备 “生态 - 适老 - 乡村协同项目”（20 个），如 “银发种植课堂”（老年宜居城镇老人教文化城居民种养生蔬菜，同步直播助力乡村振兴农产品推广）、“手工康养工坊”（老年宜居城镇老人制作艾草护腰、中药香囊，供大健康平台销售）、“生态康养研学”（组织老年宜居城镇老人赴 10 万亩地开展 “自然疗愈” 活动）。
由 2863 生态修复团队联合老年宜居城镇管委会、数字友好大健康团队开展工作。7-12 月推进 “协同修复”：生态核心区完成 20 万株乡土树种补植（含老年宜居城镇周边林地 8 万株），布设 500 套物联网监测设备，设 “银发生态养护区”（每 50 亩 12 名城乡老人，老年宜居城镇老人负责步道维护 / 健康监测设备巡检，文化城老人负责植被浇水 / 生态数据记录）；修复过渡区完成 70 公里水系清淤（含老年宜居城镇周边 25 公里河道），种植水生植物（芦苇、菖蒲）1500 万株，河道两侧加装 “智能照明 + 紧急呼叫系统”；宜居示范区建成 “2863 - 老年宜居城镇智慧适老生态步道” 50 公里（连接基地与 10 万亩地，步道设太阳能充电座椅、健康打卡点），落地 12 座老年康养驿站（配血压计、血糖仪、中医理疗仪，数据接入大健康平台）。
次年 1-6 月优化 “智慧生态体验”：在老年宜居城镇活动中心设 “生态康养科普馆”（由老年宜居城镇老人讲解植物养生知识，同步线上直播）；10 万亩地生态数据接入老年宜居城镇敬老平台，老年人可通过 APP 查看实时生态数据、预约生态养护任务；每月组织 “城乡生态敬老活动”，健康老人参与树木养护，半失能老人参与线上生态知识分享，失能老人参与 “生态照片评选”，形成 “全员参与、分级赋能” 格局。
由 2863 自给运营中心联合老年宜居城镇合作社、乡村振兴加工团队开展工作。7-12 月推进 “协同生产”：集中基地完成粮食 / 蔬菜播种（2863 技术团队 + 老年宜居城镇指导组驻点，配智能播种设备）；老年宜居城镇 400 个老年手工工坊启动（2863 提供原料，老人负责生产，产出的艾草护腰、中药香囊优先供大健康平台）；老年宜居城镇 2500 名老人参与种植（0.8 万亩养生蔬菜），45% 供老年宜居城镇老人食用，55% 纳入 2863 自给分配（标注 “银发种植” 标签）。
次年 1-6 月实现 “产销 - 康养闭环”：集中基地首批粮食 1.5 万吨、蔬菜 2 万吨（含老年宜居城镇老人种植 1.2 万吨）达产，通过 “敬老积分” 分配（参与生产 1 小时积 2 分，10 分兑 1kg 有机蔬菜或 1 次中医理疗）；老年宜居城镇老年手工品月销售额≥50 万元（85% 归老人，15% 用于工坊升级）；循环系统启动，文化城厨余 1.2 万吨 + 老年宜居城镇厨余 0.8 万吨生产有机肥 800 吨、康养基质 400 吨，供应城乡庭院，老年宜居城镇老人可凭积分兑换；联动乡村振兴团队，将老年种植的养生蔬菜加工为 “银发康养餐”（真空包装，供大健康平台销售）。
由 2863 银发服务中心联合老年宜居城镇服务团队、数字友好体系团队开展工作。7-12 月落地 “协同服务”：
• 技术平台：培训 1200 名老年宜居城镇老人（线下小班 + 线上视频教学，教 APP 操作、智能农具使用），为老年宜居城镇半失能老人家庭安装 “适老智能套件”（扶手、防滑垫、床边呼叫器 + 健康监测仪），覆盖率 100%；
• 服务平台：上线 “全国老年宜居城镇互助” 功能 ——2863 退休医生为老年宜居城镇老人提供线上问诊（每周 5 次，含中医辨证），老年宜居城镇护理员为文化城失能老人提供上门陪护（按积分兑换，服务过程全程可追溯），月互助次数≥2000 次；
• 项目平台：启动 “老年宜居城镇示范项目”（15 个）——“健康养生讲座”（老年宜居城镇老年医生 + 2863 健康专家联合主讲，每月 2 次，线上直播）、“手工康养行动”（老年宜居城镇老人制作康养礼品赠失能老人，每季度 1 次，联动社区公益）、“智慧生态康养游”（组织老年宜居城镇老人赴 10 万亩地开展短途生态游，配智能导览仪，讲解植物养生知识，每月 1 次）。
次年 1-6 月优化 “数智体验”：根据老年宜居城镇老人反馈，APP 增设 “方言语音交互（覆盖 8 种主流方言）、一键呼叫康养服务、健康数据趋势分析” 功能；评选 “全国老年宜居城镇敬老榜样”（80 人），如 “最佳生态养护员”“互助模范”，奖励适老数智设备（智能手环、电动轮椅、家庭健康监测仪）。